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多措并舉推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

點擊數(shù):4092 時間:2018-01-22
 ?。▉碓矗航?jīng)濟日報)近年來,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展勢頭,不斷向制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合,催生出一大批新產(chǎn)品、新服務、新模式和新業(yè)態(tài)。隨著新一代信息技術產(chǎn)業(yè)加速變革,經(jīng)濟社會各領域信息網(wǎng)絡化程度不斷加深,國內旺盛的應用需求和巨大的市場空間,將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更為強大的驅動力。
  但是,也應看到,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨著數(shù)據(jù)開放共享水平有待提高、技術創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用不強、數(shù)字轉型程度亟待提升、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和標準體系急需構建、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)主權面臨新問題等挑戰(zhàn)。
  促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先應推進數(shù)據(jù)開放共享,提升要素支撐能力。不僅要研究制定數(shù)據(jù)資源標準管理規(guī)范,對涉及國家戰(zhàn)略安全、個人隱私的數(shù)據(jù)加強保護,從提高效率、促進創(chuàng)新的角度出發(fā),鼓勵開放社會公共服務數(shù)據(jù)、一般性學術研究數(shù)據(jù)等,還要正視數(shù)據(jù)資源的“有價性”,推動制定數(shù)據(jù)資源確權、開放、流通、交易相關制度,通過明確交易規(guī)則、制定定價標準、設立交易市場等方式,使數(shù)據(jù)資源在企業(yè)間、企業(yè)與政府間能夠以共贏的方式分享。
  其次,強化核心技術創(chuàng)新,積蓄創(chuàng)新發(fā)展動能。除了加強大數(shù)據(jù)核心技術攻關,布局國家大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新重大專項,整合產(chǎn)學研資源優(yōu)勢共同攻關大數(shù)據(jù)基礎架構、采集存儲、處理分析、安全保障等關鍵技術,還要加速推進科研成果轉化,發(fā)展以應用需求為牽引的跨學科、跨領域交叉融合技術研究,匯聚多方資源共同加快大數(shù)據(jù)前沿技術產(chǎn)業(yè)化進程。同時,構建支撐數(shù)字化轉型的創(chuàng)新網(wǎng)絡,統(tǒng)籌推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型工業(yè)化示范基地建設,支持面向大數(shù)據(jù)應用領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵支持中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)加強大數(shù)據(jù)應用技術開發(fā)。
  第三,深化融合滲透效應,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略的落地實施,開展工業(yè)大數(shù)據(jù)技術、產(chǎn)品、平臺和解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設一批國家級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,實施工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范工程,利用大數(shù)據(jù)培育發(fā)展制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。這不僅要推動企業(yè)在科學計算、資源勘查、衛(wèi)星應用、重大裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域應用大數(shù)據(jù),還要推動大數(shù)據(jù)與商業(yè)、金融、文化、教育、醫(yī)療等領域相結合。
  此外,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還離不開有效的行業(yè)監(jiān)管。為此,相關部門應統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)安全相關標準制定,研究探索合理解決“數(shù)字壟斷”“數(shù)字繼承”“數(shù)字開放”等新問題的規(guī)制方法,把握數(shù)據(jù)隱私保護和數(shù)據(jù)開發(fā)應用之間的平衡;建立健全數(shù)據(jù)相關法律法規(guī)和制度體系,加強行業(yè)管理和安全保障,完善對隱私信息保護、網(wǎng)絡安全保障、跨境數(shù)據(jù)流動的管理,健全網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和用戶信息防泄露、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護措施及相關管理機制,組織開展數(shù)據(jù)共享、開放、交易、安全等方面的立法研究工作及相關專項檢查和治理等。